今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委始终坚持以习近平法治思想为指导，严格落实中央及省市法治政府建设部署要求，在法治轨道上履行部门职责，依法决策、依法行政的能力水平持续提高。

一、高度重视，持续高位推进

坚持把法治建设作为“一把手”工程。委党组书记、主任郝明森强调将习近平法治思想纳入委党组理论学习中心组2022年学习计划，列入年度述职报告，明确全年专题学习不少于4次，明确将法治政府示范创建作为年度重点工作全力推进。

二、委党组理论学习中心组深入学习习近平法治思想

将习近平法治思想列入委内“谁执法、谁普法责任清单”和党组中心组学习计划，通过党组中心组学习会、周工作例会和专项学习会，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想，组织全委干部集体学习《深入学习贯彻党的二十大精神加快推进法治中国建设》《汉中市违纪违法典型案例警示教育录》等文件精神，推动习近平法治思想往深处学、向实处落。

三、落实法治政府建设工作要点，有效履行部门职能

一是根据《中共汉中市委全面依法治市委员会2022年工作要点》《汉中市发展和改革委员会法治政府示范创建实施方案及任务分工》，制定《汉中市发展和改革委员会2022年度法治政府建设工作要点》，做到工作任务、完成时限、成果形式、责任科室、责任领导五个明确，对应任务目标建立我委法治政府建设工作台账，准确清晰印证各项任务完成情况。二是按照《汉中市法治政府示范创建三年行动计划（2021—2023年）》和我市法治政府示范创建工作安排，逐条逐项对照《市县法治政府建设示范指标体系》，按照突出亮点、应报尽报的原则，及时梳理归整，按照类别统一汇总报送法治政府示范创建指标印证资料19项，并按照资料审核情况，查漏补缺，及时补充完善。三是落实市场准入负面清单管理制度，在委官方网站和汉中市政务服务网公布《市场准入负面清单》，严格落实“全国一张清单”管理要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强组织领导、强化责任落实，按照开展市场准入壁垒排查清理及建立健全排查清理长效机制有关工作部署，建立上下联动的长效工作机制，指导各县区和市级相关部门，加大力度清理规范违背市场准入负面清单制度的规定和做法，对照典型案例举一反三，做好自查自纠和借鉴提升，推动营商环境不断优化，积极主动建设和融入全国统一大市场。四是印发《汉中市优化营商环境三年行动计划》《汉中市优化提升营商环境工作考核办法》，建立“季度研判、半年点评、年度考核”工作机制。紧盯市场监管、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用等重点指标，加大改革力度，优化工作体系，持续推进法治化营商环境建设。在全市上下的共同努力下，我市营商环境不断优化，市场主体和人民群众的获得感和满意度持续提升，2021年陕西省营商环境评价，我市营商环境满意度96.21%，位列全省第一，其中法治环境满意度97.13%，位列全省第一。五是加快信用体系建设，印发实施《汉中市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制工作方案》，在行政管理、公共服务、招标采购等重点领域推行信用信息运用，为政府决策、事中事后监管、社会监督、金融信贷等提供服务支持。实施信用监管和联合奖惩，在税务、房地产、物业管理等领域依法认定和差别化管理守信、失信行为，对不同等级的失信行为实施分级分类奖惩，持续推动社会信用体系服务高质量发展。

四、严格依法行政，做好政府信息公开和行政复议行政应诉工作

及时做好政府信息公开工作，认真贯彻执行《汉中市政府信息公开规定》，以“公开为原则，不公开为例外”，充分发挥政府网站政务公开主渠道作用，在委官方网站公开我委《2021年度法治政府建设工作报告》，并对机构职能、法规制度、规划计划、清单目录、财政信息、目标考核、人大建议政协提案等7个方面进行主动公开；通过市发改委微信公众号每周刊发《政策动态速递》，聚焦中、省、市最新政策动态，及时准确梳理解读改革发展领域重大政策方针。积极做好依申请公开，答复8项政府信息公开申请，均在法定期限内送达申请当事人；开展行政事项梳理、行政规范性文件清理、行政复议行政应诉统计工作，我委具体行政行为均履行合法性审查程序，全年未发生被撤销和确认违法情况。

五、以“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”为契机，扎实法治宣传

结合“谁执法谁普法”责任清单，印发全市发展改革系统《2022年普法依法治理工作实施方案》，在全市发改系统开展深入学习宣传。结合发展改革行业特点，举办“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”、国家安全教育日、节能宣传周等普法活动，宣传《优化营商环境条例》《节约能源法》等行政法规，向社会公众发放普法资料。在我委官方网站设立“法治政府建设示范创建”专栏，聚焦法治政府建设最新动态，及时准确梳理解读重大法律法规，发布了《携手共建省级法治政府建设示范市倡议书》《汉中市法治政府建设示范创建应知应会知识》等政策法规。组织全委74名公务员开展学法用法考试，参考率和通过率均达到100%，落实学法用法制度以更强烈的责任意识、更积极的参与态度、更有力的工作措施，助力我市法治政府建设不断取得新成效，为奋力谱写汉中高质量发展新篇章营造良好的法治环境。