今年以来,留坝县着力深化营商环境突破年活动,对标先进一流,突出“四强四优”,进一步强化系统思维、用户思维、“有解”思维、法治思维,推进涉企时间、融资、用人、经营、机会、求助“六个成本”进一步降低。
一是强化系统思维,政务服务更加高效。企业办理营业执照审批、财产登记时间分别压减至0.25个、1个工作日,企业年纳税时限压减至73.35个小时。审批服务事项“网上办”占比达98.45%,“最多跑一次”事项占95.6%。“一件事一次办”事项范围扩大至93项,办理时限压减81.62%,完成办件275件。今年新增市场主体450户,同比增长33.14%,为企业免费刻制印章98套,节约企业开业成本3.871万元,近三年新登记企业存活率94.01%,高于全省平均水平。深化“坐窗口、走流程、跟执法”与领导干部“三体验”活动,发现并整改政务服务难点堵点问题10个。办结“12345”政务服务热线工单5件,办结率、满意率均达100%。
二是强化用户思维,产业生态更加优化。聘任营商环境特约监督员8名,邀请参与政策制定并开展座谈、调研与改革体验,推动解决问题5项。动员市场主体注册使用“陕企通”平台2129户,上传惠企政策14条,解决企业诉求5个。组织兑付惠企奖补资金76.83万元,建立“4321”融资担保风险补偿机制,办结涉企担保贷款114笔2440万元,降低企业融资成本。开展拖欠企业账款“回头看”,有效杜绝“边清边欠”“清完又欠”问题,降低企业经营成本。完善政企沟通互动长效机制,举办政企“早餐会”“政银企”座谈会10次,为企业解决实际问题10个。深化“双包一解”活动,27名县级领导倾情服务包抓的“五上”企业和重点项目,协调解决难点堵点问题77项,降低企业求助成本。
三是强化“有解”思维,要素保障更加有力。全面提升项目审批协同服务能力,开辟重点项目“绿色通道”,市级重点项目施工许可30个工作日办结,一般社会投资和政府投资工程建设项目审批时间分别压减21.4%、30%;统筹抓好水电气、用地等全要素保障、全过程服务,低压、高压用电办理时间分别压减至2个、16个工作日,减少客户用电成本290.57万元,用水、用气办理时间分别压减至4.5个、4个工作日;规划用地审批办理时限压减50%,完成“交地即交证”9宗、“交房即交证”5件,切实降低时间成本。组织394名就业重点群体开展订单式、定向式、定岗式培训,培训后在本地企业就业150余人,降低用人成本。
四是强化法治思维,执法机制更加完善。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,实现“进一次门,查多项事”,切实减轻企业负担。探索开展“伴随式”行政执法监督,对全县21个行政执法部门开展行政执法专项监督检查5次。组织开展“法治体检”活动,到企业开展普法活动20余家次,为企业提出意见建议6条,消除法律风险。加大市场主体权益保护,依法受理市场主体保护案件115件,办结涉企当事人案件72件,降低企业机会成本。
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