今年以来，面对复杂严峻的内外发展环境和国内疫情散发多发、极端高温天气等多重超预期考验，全市上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以不进则退的危机感、知重负重的责任感、只争朝夕的紧迫感，一季度抢开局、二季度稳增长、三季度求突破，推动经济在爬坡过坎中稳步回升。1-8月，固定资产投资、规上工业增加值、限上消费品零售额分别增长21.5%、10.1%和11.2%。

一是坚持发力靠前，打好政策落实组合拳。宏观层面做到应出尽出，紧跟宏观经济形势变化，紧扣上级工作部署要求，精准谋划制定配套政策措施，不断提升政策“时度效”；聚焦国家33条、接续19条及全省39条稳经济系列政策举措，制定我市9方面80条和28项专项政策，构建起“1+N”政策体系，最大限度发挥组合式政策效应。政策执行做到应落尽落，发挥财税支持“降本”效能，顶格落实组合式退减免缓税费政策，全市累计退减免缓各项税费20.26亿元，减免房租2379万元；发挥金融保障“助力”效能，1-8月，全市普惠小微贷款余额161.3亿元、增长20.6%，高于各项贷款增速10.5个百分点；发挥减负稳岗“支持”效能，1-8月，发放就业补贴资金1.41亿元，返还失业保险基金2637.6万元。重点阶段做到抓早动快，坚持谋划在前、部署在前，春节期间出台支持企业和重点项目“三不停”工作方案，掀起“起步就是冲刺、开局就是决战”的工作氛围。3月初突发疫情期间，接续出台一季度经济稳增长10条措施、重点项目复开工服务保障《工作方案》等系列举措，全力推动经济恢复、企业复产、项目复工。

二是强化调度推进，打好保障主体组合拳。专班推进、专组落实，提升政策执行实效性。聚焦政策执行、落实实效，成立稳住经济大盘专班，下设综合协调、项目投资等6个工作组，全面推行日抓周报、月研季结机制，狠抓政策执行、落实、评估和推进，切实以政策举措的确定性应对宏观经济的不稳定性。截至目前，市委、市政府已连续36周开展稳大盘工作调度。力量下沉、服务上门，提升政策落实精准性。聚焦政策落实，常态化开展“进知解”“亲商助企”“政策落实月”等活动，综合运用帮办、代办、领办等多种方式，一体推进政策宣贯、流程解读和服务指导，有效破解融资借贷、保供保畅、人才引进等难题，有力促进纾困惠企政策应落尽落、应享尽享。截至目前，全市9.5万名党员干部深入一线送政策送服务，累计走访企业22.07万户。宣贯并行、强化解读，提升政策推行知晓率。制定稳住经济大盘政策宣传方案和计划，开展新闻发布、运用微信平台，接续宣传解读稳经济政策措施，最大范围推动政策措施应知尽知。编印《惠企惠民政策汇编和申报指南》，归集整合金融税费、要素保障、申请条件等内容，有力促进政策措施直达快享。1-8月，新培育“五上”企业218户，全市新登记市场主体6.35万户、增长138.5%，市场主体总量达到32.7万户、同比增长30.8%。

三是锚定扩大需求，打好扩投促消组合拳。聚力扩大有效投资，建立健全推进有效投资重要项目协调机制，推动政策性开发性金融工具加速落地，全市首笔1.1亿元市政和产业园区基础设施基金正式投放。集中力量狠抓专项债项目推进、加快支付手续办理，推动专项债项目快开快建快投。目前，2022年专项债项目开工率达100%。综合运用EPC、PPP等模式，撬动吸引社会资本参与基础设施建设，1-8月民间投资占比达60.7%。聚力加快项目建设，创新开展“五个季度”抓项目（元季抢开、一季度冲刺、二季度全开、三季度抢建、四季度收官）、“四个一批”晒项目（签约一批、开工一批、推进一批、投用一批），推行红旗、蜗牛命名机制，强化用地、融资、审批等要素保障，全过程抓项目、快节奏推项目，强推项目快开、快建、快投，386个市级重点项目完成投资占年计划投资的84.61%，超均衡进度17.9个百分点。聚力释放消费潜力，抢抓重要假日、关键节点，开展消费促进活动15大类300余场，发放消费券8轮次1500万元，组织开展“知味汉中、汉中味道”等系列文化旅游活动，其中汉中市第四届O2O国际汽车暨乡村振兴品牌产品博览会销售汽车607台、销售金额8213万元，有力激发消费活力、促进消费扩容。1-8月，全市餐饮收入增长7.9%、商品零售增长11.3%。健全完善商贸流通网络，成功入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点。

四是聚力稳岗稳员，打好就业增收组合拳。“政策+项目”推动城乡居民就业增收，制定出台《汉中市促进城乡居民增收重点工作任务清单》《汉中市促进城乡居民收入稳定增长的若干措施》，集成税费减免、减负稳岗、就业服务等方面举措，稳定企业吸纳就业能力，提升项目带动就业效能。1-8月，实施以工代赈项目1301个、带动农村群众务工2.84万人次，以工代赈工作获得国家发改委通报表扬。“拓岗+服务”促进高校毕业生就业，聚焦高校毕业生就业，在招录招考、基层服务、创业扶持等方面拓宽政策性就业渠道，从专场招聘、校企联动、就业见习等方面挖掘社会性就业线索，采取“点对点”推送信息、“一对一”就业服务，有力促进高校毕业生在汉就业。1-8月，高校毕业生在汉就业8499人，完成年度任务的85%。“兜底+保障”稳定重点群体就业，针对脱贫劳动力，稳定劳务输出和社区工厂就业，全市脱贫人口（含监测对象）务工就业34.7万人，179个帮扶车间吸纳脱贫劳动力1763人。针对返乡农民工，鼓励支持能人大户返乡创业、带动就业，创办返乡创业经营主体2117家，带动脱贫人口2505人。针对失业人员、就业困难人员、“零就业”家庭，建立动态管理台账，量身定制就业援助计划，“零就业”家庭跟踪帮扶率达100%。