市发改委深入贯彻落实党的二十大、省委十四届二次全会精神和省委关于推进清廉陕西建设的安排部署，全力推动市委《关于推进清廉汉中建设的实施意见》各项重点任务落地见效，围绕《2022-2023年清廉汉中建设重点任务》，积极推进持续优化营商环境、全力打破市场壁垒等重点工作。

一是加强统筹提高认识。印发《关于开展市场准入壁垒排查清理及建立健全排查清理长效机制的通知》，设置汉中市市场准入负面清单工作联络员，统筹推进市场准入壁垒排查清理工作。深入学习贯彻《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》和《陕西省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本具体举措的通知》，引导干部职工提高站位，统一认识，牢固树立科学排查、有效排查和合理清退的工作理念。

二是建立排查清理机制。建立市级市场准入壁垒排查工作机制，要求市级有关部门、各县区发改局按月进行市场准入壁垒情况排查，市发改委按季度对各部门排查情况进行梳理汇总，如发生违反负面清单相关情况及时上报市政府及省发改委。按照《市场准入负面清单（2022年版）》明确的禁止准入事项和许可准入事项，围绕七个重点方面开展排查。经各市级有关单位及各县区发改局自查，暂未发现影响市场准入的隐形壁垒突出问题。

三是落实相关准入制度。认真落实《市场准入负面清单（2022年版）》，优化审批流程，优化准入服务。清单所列禁止准入事项，严格禁止市场主体进入，不得办理有关手续；对清单所列许可准入事项，严格按要求办理；对清单以外的行业、领域、业务等，放宽准入条件，不设置市场准入审批事项，各类市场主体皆可依法平等进入。通过实施好市场准入负面清单制度，确保合法有效的管理措施应列尽列、全部纳入，推动准入门槛不断放宽。

四是推进改革优化环境。通过开展市场准入壁垒排查工作，积极推进商事制度改革，压缩企业开办时间，提升企业开办便利度，推动实现“非禁即入”。全面推行企业名称自主申报及全程电子化登记，进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”落实，最大限度减少审批事项，简化明确需审批的事项流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批，持续优化提升营商环境。

下一步，我委将按照开展市场准入壁垒排查清理及建立健全排查清理长效机制有关工作部署，建立上下联动的长效工作机制，指导各县区和市级相关部门，加大力度清理规范违背市场准入负面清单制度的规定和做法，对照典型案例举一反三，做好自查自纠和借鉴提升，推动营商环境不断优化，积极主动建设和融入全国统一大市场。