一、工作开展情况

（一）建立完善工作机制。市发展改革委成立汉中市节粮减损工作领导小组，负责全市粮食和物资储备系统节粮减损工作的组织领导和统筹协调。出台《汉中市反食品浪费工作措施》，会同有关部门建立粮食节约和反食品浪费工作联席会议制度，进一步加强全市反食品浪费工作组织协调。将节粮减损工作纳入本级耕地保护和粮食安全责任制重点考核内容，形成市县纵向联动、部门横向联系的全市粮食节约和反食品浪费工作机制。

（二）加强反食品浪费监督检查。市市场监管局印发《汉中市抓好外卖商家营销规范 防止餐饮浪费专项行动实施方案》，对外卖商家制止餐饮浪费工作进行安排部署。结合日常检查，加强监督力度，重点检查网络餐饮服务提供者是否有反餐饮浪费提示信息，是否有诱导消费行为，是否推行小份菜、半份菜等。专项行动开展以来，累计检查外卖平台2家，外卖商家1356家，整改问题122个，办理责令整改并予以警告案件5件。对外卖平台企业多次开展行政指导和研讨，要求企业优化平台信息展示，强化消费提醒提示，通过显著方式提示消费者文明点餐；优化平台协议规则，切实保障食品安全，优化满减凑单机制，最大限度避免食品浪费；建立健全激励机制，鼓励消费者厉行节约，为积极推广小份餐品的商户提供流量激励。市商务局联合市文旅局、市市场监管局印发《关于在餐饮业厉行勤俭节约反对铺张浪费的指导意见》，大力推行餐饮行业节约、科学、文明消费方式，促进我市餐饮业持续、健康发展。联合市饭店与餐饮协会深入餐饮企业进行调研检查6次，将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作。督促餐饮企业从采购、加工、服务全链条引入节约理念，全面制止浪费，实现可追可溯。引导规范企业诚信经营，在全市范围内认真开展“厉行节约 反对浪费”文明餐桌行动，印发《厉行节约反对浪费倡议书》《诚信经营规范发展倡议书》，印制“光盘行动”、“公筷公勺”、“反食品浪费”等宣传海报300余份，在全市重点餐饮行业进行张贴宣传，鼓励引导企业诚信经营，营造良好消费环境。市教育局将勤俭节约、反食品浪费等内容进一步融入到教育教学中。利用校园广播、大屏幕、横幅展板和网络媒体等多种形式进行宣传，积极营造反食品浪费的浓厚氛围。指定专人加大食堂就餐巡视力度，普遍设立“学生文明就餐监督员”，在学生就餐时段，提醒师生适量点餐，定时对学校食堂、宿舍、教室等重点区域进行巡查，对发现的粮食浪费现象及时进行纠正和批评教育。市机关事务服务中心对市级单位和各县区公共机构食堂进行摸底，建立全市公共机构食堂名册。实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，设置反食品浪费监督岗，定期组织服务中心干部巡查食堂就餐情况，积极引导就餐干部职工文明就餐。

（三）制定完善节粮减损标准规范。市发展改革委印发《关于推进粮食产后节粮减损工作的实施措施》，深入推进粮食产后节粮减损工作，从积极做好粮食消费前各环节减损工作，加强节粮减损支撑体系建设，大力开展节粮减损宣传引导、加强组织保障等方面有效减少粮食产后损失浪费。市农业农村局制定修订水稻、玉米、小麦机械收获减损技术指导规范，“三夏、三秋”作业前，加强了机具检修调试和机手培训，引导农户及机手适时择机收获。

（四）积极推进粮食损失浪费监测调查工作。积极开展粮食损失浪费监测调查工作，加快构建粮食损失浪费监测评估体系。市机关事务服务中心于今年6月份开始对全市关涉党政机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度落实情况开展督导检查，按照《陕西省机关食堂反食品浪费工作成效评价标准》制定落实情况评分表，要求各相关单位书面报告相关工作开展情况，并逐项对照打分，经各单位自查，全市关涉单位均达到合格以上。市农业农村局下发《2024年汉中市粮油作物机收损失监测方案》和《关于开展“三秋”水稻机收减损监测活动的通知》，要求提前做好动员部署，将减损收获技术指导、收获损失跟踪监测、灾害性天气应对等各项具体工作措施落实到位，最大限度降低粮食机收损耗。今年我市水稻机收平均损失率为1.99%，未超过水稻机收总损失率2.5%的标准，为粮食稳产增产贡献了机械化力量。

（五）强化农业生产环节节约减损。市农业农村局切实抓好农业防灾减灾，坚持以防为主，防抗救结合抓防汛救灾，修改完善了农业防汛、抗旱两个预案，及时印发《关于持续抓好农业防汛抗旱工作的通知》《关于做好汛期强降雨期间安全生产工作的通知》《关于开展农业防汛风险隐患排查整治督导工作的通知》，全力加强防灾能力建设，减少粮食自然灾害损失。汛期期间，及时下达防灾减灾资金3200余万元，支持县区开展扶苗培土、排水散墒、水毁设施抢修等工作，确保受灾地区及时恢复农业生产。加强水稻、油菜等主要粮油作物病虫害防治，全年防治面积600余万亩次，危害损失率控制在3%以下。

（六）加强粮食储存环节减损。市发展改革委积极推广实施科学储粮专项工程，制定印发《汉中市2023年度农户科学储粮专项工程实施方案》，明确项目进度安排、组织方式、工作经费以及质量保障等情况，制作并向农户发放科学储粮装具。制作发放科学储粮宣传彩页15000份，科学储粮宣传海报2000张，拍摄农户科学储粮项目宣传片，组织各县区利用多媒体设备进行滚动播放，切实营造科学储粮，节粮减损的舆论氛围，有效减少粮食损失。市农业农村局着力补齐烘干短板，建成集中烘干服务点69个（含全市粮食加工企业所建烘干中心），粮食批次烘干能力达到1500吨以上。加强农机应急服务能力建设，成立应急救灾服务队72个，稳步增强农业机械化抢收抢种抢烘应急服务能力。

（七）加强宣传教育引导。结合世界粮食日和全国粮食安全宣传周、粮食科技周、节能宣传周等重要节点，采取线上线下结合形式，围绕主题制作节粮减损宣传短片，利用微信、微博、抖音等网络平台进行推送，发出爱粮节粮倡议短信40余万条，活动受益群众80000余人次，发放宣传资料、宣传物品9000余份，全方位开展群众性节粮爱粮宣传活动，不断增强全链条节粮减损、健康消费的思想自觉和行动自觉。

二、下一步具体工作措施

（一）完善标准体系。鼓励倡导餐饮行业建立健全餐饮业相关标准体系，制定有关服务规范，引导消费者节约用餐，推动全市建立健全餐厅、外卖节约用餐制度。探索建立健全关于餐饮浪费行为的举报投诉、专项检查、奖惩等制度机制，逐步建立起坚决制止餐饮浪费行为的长效机制。

（二）严格监督检查。健全日常监督检查工作机制，加大执法力度，将检查食品安全必须检查制止餐饮浪费作为一项长效机制。对检查发现的问题、消费者投诉举报信息、媒体曝光信息等，督促经营者严格落实主体责任，切实推动问题整改。强化行业监督，确保餐桌文明建设落到实处。

（三）加强宣传引导。积极开展以“厉行节约、反对浪费”为主题的各类宣传活动，综合运用各种媒体平台，加大对粮食节约和反食品浪费的宣传力度，引导群众形成良好的爱粮节粮和反食品浪费意识。联合行业协会通过微信公众号等平台向社会发出厉行节约反对浪费宣传倡议，推动文明节俭消费理念，努力营造全社会关心支持粮食节约和反食品浪费工作的浓厚氛围。