徐家坪镇位于秦岭南麓嘉陵江上游,略阳县城以西18公里处,总面积205平方公里,辖14个村1个社区,总人口3575户13638人。境内自然景观优美,一江三河纵横交错,嘉陵峡谷险峻秀美;农耕文化、历史文化、红色文化、宝成文化相互交织,红二方面军在这里打响过伏击战,中国第一条电气化宝成铁路穿境而过,自古有“西部粮仓”之称。徐家坪是总书记亲临视察、回信嘱托、亲切关怀的地方,2008年“5·12”特大地震后,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志于5月20日亲临徐家坪社区上坪看望慰问受灾群众;2018年“5·12”地震十年之际,习近平总书记向上坪群众回信并亲切嘱托:“祝愿乡亲们在致富路上越走越稳,用勤劳的双手把家园建设得更加美丽”。
(略阳县徐家坪集镇安置点全貌)
十三五以来,徐家坪集镇移民搬迁规模达555户2300人,为巩固易地搬迁脱贫成果,助推乡村振兴,该镇以“三区”(即感恩奋进体现区、两山理论实践区、乡村振兴示范区)建设为战略定位,以“一轴双环三址六园”为总体部署,全力打造红色教育培训、科普研学游、运动休闲、农业旅游、民俗文化体验等功能于一体的铁路风情小镇,成功创建国家级AAA景区,正在奋力谱写易地扶贫搬迁“后半篇文章”。
(徐家坪铁路风情小镇)
聚焦“两业”促增收,筑牢稳得住根基
紧盯搬迁群众稳得住目标,立足镇域实际,将安置区产业就业发展与乡村振兴规划有机衔接。紧紧围绕“六园”育强产业,栽种樱桃园1200亩、密植桑园620亩、枇杷园200亩、薯香园300亩、核桃板栗1300亩,建设智能天麻种植大棚1500平方米;盘活用好山林土地资源,发展以黄精、猪苓、天麻等中药材为主的林下经济4000亩;鼓励村“两委”、致富带头人、产业能人大户积极参与村集体经济合作组织,大力延伸果酒、桑叶茶、蒲公英茶等产业链条,以“企业+农户”模式,促进300余户搬迁群众增收。全力拓展就近就业渠道,推动以集镇景区、郙阁文旅综合体、温泉度假区为主的乡村旅游建设,通过招聘服务员、保洁员、设施维护工等,优先解决100余名搬迁群众就近就业;支持集镇服装生产社区工厂可持续发展,延续税费及水电补贴等优惠政策,不断扩大就业容量;引导搬迁群众自主创业,充分利用集镇社区闲置房屋,发展餐饮、商贸、物流、加工等“小店经济”38家;积极推广以工代赈方式,鼓励群众参与项目建设,吸纳务工1000余人次。充分发挥安置点就业服务窗口作用,为搬迁群众提供就业咨询、业务办理等一站式服务,帮助群众转移就业5000人次。
(徐家坪社区工厂)
完善设施促振兴,拓宽可发展渠道
对标安置区基础设施和公共服务设施建设等方面存在的短板和弱项,充分考虑经济社会发展水平和搬迁群众基本需求,合理配建了党群服务中心、综合文化服务中心、集贸市场、便民商超、日间照料中心、消防站、儿童拓展之家、停产场等便民公共服务设施,并对中小学、幼儿园、卫生院进行扩容升级和提标改造,进一步为搬迁群众搭建了增收共富的发展平台、营造了安全祥和的生活环境。十四五期间,徐家坪镇以全市乡村振兴楷模和省级乡村振兴示范镇建设为契机,策划编制基础设施、公共服务等项目5大类91个,目前已开工、完工项目67个、完成投资1.91亿元,2023年计划建设项目47个、投资3.38亿元。
(徐家坪集贸市场)
优化服务促提升,健全能融入机制
按照搬迁群众“能融入”的基本要求,坚持以安置区党组织为统领,楼栋长为纽带的网格化管理机制,不断加强易地搬迁安置社区服务体系建设,以方便安置点群众办事为核心,通过设立党群服务站、编印《便民服务指南》、建立协助代办制度、创新“镇街村居联审联办”模式,实现了搬迁群众办事可“当地办、跨村办、跨镇办”,保障就医、就学、低保、优抚等垮村、跨地域政策转移衔接管理工作有序开展。依托“一约五会”持续健全自治制度和自治组织,引导搬迁群众树立“孝老爱亲、邻里和谐、自力更生、勤劳致富”等文明生活新风;以文体娱乐汇演、节假日走访慰问、党员干部联系群众等为载体,强化防返贫监测,关心关注困难群众生产生活,促进搬迁人口与所在地居民人际交往、情感交融,不断提升搬迁群众的归属感、认同感和幸福感。
(徐家坪社区党群服务中心)
徐家坪将持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话和亲切关怀嘱托,坚持把易地搬迁与巩固衔接工作一体推进,围绕“稳得住、可发展、能融入,逐步实现致富”目标,感恩奋进、拼搏进取,奋力谱写易地搬迁后续扶持和乡村振兴的壮丽诗篇。
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