2024年，市行政审批服务局以“深化营商环境突破年”为抓手，以方便企业群众办事需求为导向，紧紧围绕“降低企业成本”目标，在企业开办“一件事”框架下，通过“精准把控办件时间、制发开办企业大礼包、事前事中事后全程辅导、大厅综合集成服务”等措施，打造企业开办“小时办”高效审批服务新模式，极大降低了企业办事成本，进一步提升了企业开办效率和群众办事体验感，呈现“点餐”办理、“极速”办结的“汉中速度”。

5小时办结，降低企业时间成本。市行政审批服务局、公安局、人社局、税务局等九部门联合印发《汉中市企业开办“小时办”工作方案》，再度精简办事流程、精准把控办件时间，把企业开办涉及的多个事项由1个工作日压缩至5小时内办结。其中企业设立登记、银行开户预约压缩至1小时内办结；印章刻制备案、发票核定并联办理，压缩至2.5个小时内办结；参保登记和公积金开户并联办理，压缩至0.5小时办结。设置专岗实施办件全流程监控，建立“小时办”核查督办机制，精准控制审批时效，为企业开办“小时办”再上“安全锁”，实现企业开办从一个工作日到5小时办结的改革新突破。

0费用开办，降低企业经营成本。升级“企业开办大礼包”，便利“加量不加价”，助力企业开办“零成本”。免费为新开办企业刻制五枚印章、免费为企业开通寄递服务、免费提供电子营业执照、税务电子发票，加赠《服务企业群众办事明白卡》《行业开办指导书》和电子VR版指导书，方便企业群众咨询办理后续许可事项，用贴心服务体现“汉中温度”。

0见面办事，降低企业跑动成本。全面推行企业开办全程电子化申报、全流程网上办理，申请人只需登陆陕西省企业开办全程网办平台进行一次申请，对企业开办“套餐”事项根据实际需求进行勾选填报，选择邮寄办结结果，办结后即可足不出户收到“开办大礼包”。将公安、税务、医保、社保、印章刻制等多个涉企服务窗口进行资源整合，打造“企业开办”专区，通过部门、人员的“物理集合”产生审批流转的“化学反应”，凝聚各部门强大合力，推动各事项办理无缝衔接、高效运转，避免来回跑、反复跑问题，变“一事跑多窗”为“一站式办理”。同时，结合“企业开办”专区窗口多、人流量大、接触企业群众频次高的特点，开辟招商引资服务渠道，主动为企业提供重点项目推介和政策咨询服务，营造高效便捷投资环境，擦亮汉中营商环境品牌。

全周期服务，降低企业求助成本。创建推广应用“汉小美”AI咨询员24小时在线答疑服务，及时准确回复企业群众相关问题，进行精准的全流程业务指导，全面扫清群众申报障碍。严格落实“首问负责制”，由首位接待人员引导对群众进行全流程的申办指导，第一时间明确“找谁办、怎么办、交什么、怎么领”相关信息，做到“遇人即可办”。推行“受审合一、参保免审”登记审批模式，由具有资格的同一审批人员负责受理、审查、核准等环节，系统自动比对参保信息智能审批，优化了原有多层次的审核程序，按下审批“加速键”。主动向企业提供符合其经营方向的《行业开办指导书》，对后续经营需要办理的事项进行持续指导，存在办理许可证相关问题可根据《服务企业群众办事明白卡》进行线上或线下咨询，及时解决相关问题。

“工作日”向“小时办”的突破，“可办能办”向“好办快办”的转变，是汉中市问需于企、纾企之困的生动实践。“小时办”汉中模式的推行，大幅降低了企业开办的时间成本、经营成本和求助成本，帮助经营主体“轻装上阵”，走好办企“第一步”，赢在发展“起跑线”。下一步，市行政审批服务局将持续持续深化“高效办成一件事”、重点项目审批协同服务市县一体化运行、企业开办“小时办”等改革举措，优化营商环境，提升服务水平，不断激发民营企业投资创业热情，充分释放经营主体活力动力，以营商环境“软实力”构筑汉中高质量发展“硬支撑”。（供稿：市行政审批服务局）