良好的营商环境是经济发展的“生命线”。今年以来，宁强县扎实落实省市“深化营商环境突破年”部署要求，创新“综合行政执法+行政检查”模式，打好“执法+服务”组合拳，推动营商环境持续提升，打造经济社会高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”。

协调联动强执法。坚持行政综合执法与行政检察协调联动，县人民检察院充分发挥检察监督效能，探索实施“‘行政综合执法改革+行政检察’助力行政执法质效提升”改革创新项目，助力综合行政执法质效提升。设立一个领导小组：由县人民检察院检察长任组长，各内设机构负责人任组员，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务部门充分抓”上下一体推动改革创新项目落实见效的工作格局。建立一套机制：印发《关于建立检察监督与综合行政执法、业务主管部门监管协作推进综合行政执法改革试点工作的意见》，明确线索移送、信息共享、联席会议等机制。制定一个实施方案：制定《推进“‘行政综合执法改革+行政检察’助力行政执法质效提升”改革创新项目实施方案》，明确3方面8项具体任务，实行月调度工作制度，确保项目有序推进。举办一场培训：组织全县综合行政执法人员与行政检察人员同堂开展执法业务培训，提升综合行政执法和检察监督水平。一体化开展工作：全县各行政部门良性互动，共商对策，理顺难点、堵点，一体化开展工作，力促行政许可、行政监管、行政处罚3个领域的行政检察监督有效衔接，确保行业主管部门和综合行政执法部门不越位、不缺位。

“加减”共济优服务。一是检查频次做“减”法。严格落实“涉企行政检查白名单”“信用+双随机”“行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制”，对相关执法事项进行“一件事”集成，明确“无线索不检查，凡检查必联合”“进一次门，查多项事”，非必要不到“白名单”企业检查，从以往“各自为政”转向“握指成拳”。今年以来，执法检查频次显著下降，让企业腾出更多时间、精力专心谋发展。二是执法质效做“加”法。充分发挥“综合查一次”部门整合优势，推进“一次检查、全面体检、精准施策”。各部门依据各自职能对检查对象进行全方位“把脉诊断”，对于具备适用“依法从轻或者减轻行政处罚”条件的，提出“靶向诊疗”措施，主动告知当事人具体适用要求，采取说服教育等方式，加强以案说法，引导当事人及时改正、自觉守法，以思想破冰引领精神提振，让经营主体充分感受到执法的“温度”。推行“综合查一次”以来，共检查企业160家，发现问题50条，其中42条问题经检查人员现场指导后立即得到整改，8条问题要求企业限期整改。

三项举措保实效。一是闭环整改。秉承处罚与教育相结合原则，加大案后整改指导力度，指导当事人按照相关法律规定改正违法行为，规范执法闭环，促进整改清零。二是信用修复。大力推动“高效办好信用修复一件事”工作，主动引导和帮助失信市场主体及时纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑自身信用，全力激发企业发展内生动力。今年以来，累计有73家经营主体完成整改后移出经营异常名录，恢复正常记载状态。三是宣传回访。适时组织开展实地回访，加大对当事人的普法宣传教育，协助经营主体找准问题症结，消除心理负担轻装上阵，让知法、守法、诚信经营的法治理念更加深入人心。（供稿：宁强县发展改革局）