为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续深化改革、优化营商环境,市行政审批服务局聚集企业群众“急难愁盼”问题,大力推进“高效办成一件事”改革,自主创新推出一系列配套举措,全方位助力改革落地见效,进一步优化政务服务效能,激发民营经济发展活力,提升企业群众满意度和获得感。坚持“服务走在审批前”理念,在全省首创推出食品药品、种植养殖、文化旅游等《行业开办指导书》,将企业从“如何初创筹建到准入准营、合规经营环节”全链条涉及的审批服务要素集成一份“指导书”,量身定制“从业指引”,在文字版基础上优化升级,推出图文版、VR版,打造“视频讲解+VR全景”模式,让投资创业者“一书在手”就明白怎么开厂办店,为“高效办成一件事”强化前置辅导,有效助力经营主体培育、孵化。截至目前,已推出《行业开办指导书》文字版50部、图文版11部,VR版2部,发放纸质版2万余份,图文版、VR版线上浏览9000余次,成功指导餐饮店、零售药店等各类企业开办经营。
聚焦企业群众关切,围绕个人从出生到身后、企业从开办到注销、项目从立项规划到竣工验收全生命周期的重要阶段,结合我市实际,在国家和省级“高效办成一件事”集成改革事项基础上,探索梳理推出我市“高效办成一件事”集成改革事项114个,拓展集成服务改革应用场景,审批时限、申报材料均平均压减60%以上,持续提升政务服务效能水平,实现“一窗受理、一表申请、一链审批、一次办结”。截至目前,已办理药品零售、人力资源服务、水产养殖等企业100余家,累计为企业节约时间800余天。
紧盯涉及面广、办理量大的“企业开办一件事”,打造企业开办“小时办”汉中新模式,整合公安、税务、医保、社保等涉企服务窗口打造“企业开办”专区,通过再度精简审批流程、压缩审批时限,将企业开办所涉及的企业注册登记、公章刻制、发票申领、用工参保登记等9个事项办理时间由1个工作日压缩至5小时办结,并推出首问负责、帮办代办、预约延时等服务模式,最大限度降低企业办事时间成本、经营成本、跑动成本和求助成本,帮助经营主体“轻装上阵”、发展壮大。截至目前,累计通过“小时办”模式办理企业开办2445户,为企业节省时间1222个工作日。立足工程建设领域“一件事”,大力推行重点项目审批协同服务机制,按照“一项目一专班一流程一清单一台账”体系,建立项目从立项规划到建成投产全生命周期涉审事项清单、审批责任清单和跨层级、跨部门的审批协同服务机制,开展招商引资和重点项目审批协同服务“十百千行动”,健全优化项目审批服务“十项举措”、开展百个市级重点项目全生命周期服务、组织千名以上干部跟班服务重点项目,量身定制项目准入、准建、准营的审批协同服务指引和项目审批流程图,及时发现并解决项目审批过程中的难点、堵点,推动企业和项目早日落地、合规建设。截至目前,累计为102个市级重点项目、676个县级重点项目建立了审批协同服务专班,定制市级审批协同服务指引102部,大幅压缩了项目开工投产的时间成本。
五、AI智能咨询,为“一件事”助力赋能
以数字政府建设为引领,探索智慧政务服务模式,打造集政策解读、开办指导、咨询服务等功能于一体的“汉小美”政务服务AI咨询员,通过向其投喂“高效办成一件事”办事指南、行业法律法规、部门政策文件等,建立权威、精准知识库,7×24小时全时段在线提供智能业务咨询服务,让企业群众提前摸清事项办理程序、受理条件、申请材料等,有效避免多跑路、走弯路。截至目前,“汉小美”政务服务AI咨询员已累计为群众提供咨询超1万件次。(供稿:市行政审批服务局)