一、聚焦源头活水，激活市场“一池春水”

规划先行，破解选址难题。编制并推广《镇巴县市场准入行业选址指引书》，包含10大类、26项清单类别，实现“一张清单看全域、一份指南明流程”。平均选址时间从原来的1个月缩短至15天左右，选址成本降低30%。协同联动，释放聚合效能。行政审批、市场监管、住建等部门联合，开展服务流程再造，有效撬动部门协同、数据共享等深层次变革，企业创业落地周期压缩30%。精准服务，激发市场活力。通过“清单式选址”服务模式，市场准入便利度显著提升，有效激发创业创新动力。1-8月，全县新设立各类市场主体1048户，同比增长48.4%。其中，企业192户，个体工商户856户。

二、聚焦便民惠企，打通服务“最后一米”

打造“一站式”服务平台。建设“标准化规范化便利化”政务服务中心，设置“市场准入服务专窗”，提供“全链条”服务，实现企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。实施“承诺容缺”加速审批。推行“告知承诺+容缺受理”模式，变“材料不齐不能办”为“边受理边完善”，市场准入类事项审批时限平均压缩60%以上，部分事项实现“即审即办、当场发证”。构建“零距离”服务体系。实行跨镇村“一网通”帮办代办服务模式，推动办事主体在县域内任意镇街村居均可就近异地办理相关政务服务事项。构建“县镇村三级联动”政务服务体系，让“服务升温”体现在细节。

三、聚焦提质增效，打造一流营商环境

“审管联动”破壁垒。建立健全审批与监管联动工作机制，确保审批与监管无缝衔接。对守法企业“无事不扰”，对失信企业“利剑高悬”，实现“放得开、管得住”有机统一。“亲清助企”解难题。坚持“以事为中心、只认标准不认人”，开展亲商助企、政企恳谈、窗口单位优服务专项提升行动，提供穿透式、直达式审批服务，政务服务好评率保持在100%。“清单管理”明权责。对实施的257项行政许可事项清单逐项制定实施规范，并向社会公开，划定许可权边界，规范审批裁量权，促进行政权力规范运行，构建亲清政商关系。

四、聚焦赋能发展，绘就县域经济新画卷

保障项目“加速落地”。推行重点项目审批协同服务，以闭环式思维、整链式协同、数智化管理，推动高质量项目建设滚动实施、良性循环、提质增效。促进产业“集群发展”。结合县域产业规划，引导项目向园区集聚、向产业链配套区域集中，为入园企业提供“前伸后延”式全流程服务，促进优势政策、资源与技术、人才条件有机融合，形成产业集群效应。推动经济“提质增效”。今年以来，年度实施重点建设项目48个，计划投资56.76亿元。截至目前，40个新建项目已全部开工建设，开工率100%，县域经济发展呈现增速稳健、质效双升的良好态势。（供稿：镇巴县发展改革局）