略阳县聚焦市场化法治化便利化发展目标，紧盯企业发展痛点、难点、堵点问题，持续深化改革创新、升级服务体系、规范市场秩序、厚植发展生态，全方位、多层次、系统性推进营商环境提质增效，全力让营商环境“软实力”转化为经济发展“硬支撑”。

便民惠民，打造暖心政务环境。一是项目审批“管家服务”。聚焦项目落地全流程，系统构建审批服务模式，深度借鉴“模拟审批+项目管家”服务模式，优化重点项目前期手续办理“四个一”工作机制。坚持常态化梳理重点项目要素保障问题，积极协调解决突出问题，项目要素保障能力不断提升。二是现场审批“移动三办”。创新推出移动办、现场办、马上办三维服务模式，依托秦务员APP、微信等平台搭建“移动服务驿站”，以视频连线方式“手把手”指导经营者完成场地布局、材料填报等准备工作。全面推行“一表申请、一套材料、一次提交”模式，将现场踏勘、审核、许可决定、制证、送达等环节归并融合，工作人员上门办件。三是委托下放“精准赋能”。持续推进“一窗通办”综窗改革，在镇街层面全面推广“党群+政务+综治”基层治理综合体系成果，深化一体化便民服务中心建设，构建“县级统筹、镇级集成、村级延伸”的联动服务网络。对前期扩权赋能延伸下沉的619项政务服务事项优化梳理，整合优化为85项核心审批服务事项，继续委托各镇（街道）就近办理。

强守底线，护航企业合规发展。一是设立涉企案件“绿色通道”。在诉讼服务中心设立涉企诉讼服务专窗，落实涉企案件容缺受理、一次性告知制度，杜绝企业“多次跑、来回跑”。全面推广网上立案、线上调解等智能化诉讼服务。二是规范涉企执法检查。全面推行“扫码入企”、计划报备制度，进一步探索实行非现场监管手段，防止对企业生产造成干扰。结合“双随机、一公开”与跨部门综合监管，科学制定跨部门联合双随机抽查计划56个，启动联合抽查任务35项。三是常态化开展法治宣传。通过法企同行、法治体检、法律宣讲等活动，进一步提高企业法律风险防范意识。通过现场讲解、发放手册、短视频等形式向群众和企业开展普法宣传。

激发活力，营造公平市场环境。一是优化准入服务。常态化开展市场准入壁垒排查、公平竞争审查和涉及不平等对待企业法规政策清理工作，严格落实市场准入负面清单，不设地方壁垒，实行“非禁即入”。二是保障企业人才用工。通过“四送”服务、“兴业在略阳·乐业在家乡”“春风行动”等系列主题活动，构建了全方位、多层次的就业服务体系。围绕企业用工需求、重点产业需要，发布县内外用工企业370余家就业岗位6300余个，支持小微企业发展，发放创业担保贷款5家2000万元。三是从严监管执法。加大市场监管执法力度，聚焦重点领域、重点环节开展专项整治，严厉查处各类违法违规行为，查办行政处罚案件58件，涉及食品安全、产品质量、商标侵权、药品、价格等，切实维护公平有序的市场经营环境。（供稿：略阳县发展改革局）