商务部、国家发展改革委、教育部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》

《政策措施》全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。

《政策措施》提出5方面19条具体任务措施。一是培育服务消费促进平台。实施服务消费提质惠民行动，开展“服务消费季”等活动，培育服务消费品牌。文化和旅游部将在消费月期间发放超过3.3亿元的消费补贴；开展消费新业态新模式新场景建设，积极发展首发经济，创新多元化服务消费场景，推进优质消费资源与知名IP跨界合作，促进商旅文体健融合发展。商务部将通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市。二是丰富高品质服务供给。扩大服务业高水平对外开放，将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，以开放优化供给，以供给创造需求；支持影视、动漫等领域精品创作；因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，支持文博场馆创新办展方式；鼓励引进国际高水平体育赛事，打造精品赛事和体育竞赛表演品牌；规范发展非学科教育培训，提供更多优质技能培训、文化艺术培训；加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培训；支持普惠托育机构建设；放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施。三是激发服务消费新增量。有序扩大单方面免签国家范围、优化完善区域性入境免签政策，发挥我国传统文化资源优势，吸引更多境外人员开启“中国游”、畅享“中国购”；鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，打造信息消费新产品新场景新热点；探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。四是加强财政金融支持。统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设；支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业；加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，加强对多元化服务消费场景、服务消费集聚区的建设支持；支持地方通过新设或纳入现有风险补偿专项资金等方式，开展重点领域消费贷款贴息，引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务，形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”组合拳；对与居民日常生活密切相关的服务消费领域经营主体给予贷款贴息。五是健全统计监测制度。优化服务消费统计方法，加快推进分地区服务零售额测算工作，更好反映地方服务消费发展情况。

针对汉中的政策机遇：一是优化服务消费供给能力。建议商务、文化和旅游、发展改革等部门结合汉中实际，有序推动文化等领域开放，放宽休闲度假等领域市场准入，吸引更多外商投资、民营资本进入，抓好服务消费对外开放工作；建议商务、发展改革、财政、文化和旅游等部门积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金，有力推动文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设，探索开展文博场馆收益用于员工绩效激励等服务消费领域改革创新，激发各类经营主体活力，扩大健康、养老、托育、家政等多元服务供给，抓好服务消费对内放开工作。二是激发服务消费有效需求。建议商务、文化和旅游、体育等部门因地制宜推动消费新业态新模式新场景建设，大力发展入境消费、人工智能+消费、IP+消费等消费新业态，创新开展特色鲜明、丰富多样的国庆中秋文旅促消费等活动，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，积极培育我市服务消费新热点。三是强化财政金融支持力度。建议财政部门用足用好重点领域消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息政策，建议各金融机构创新开发特色金融产品和服务，加大对消费行业经营主体的首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度，扩大高质量信贷供给。

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7040952.htm