国家金融监督管理总局印发《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》

为深入贯彻落实中央农村工作会议精神，按照《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》有关部署，近日，国家金融监管总局发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》强调，银行业保险业要坚持农业农村优先发展和城乡融合发展，深入学习运用“千万工程”经验，不断健全农村金融服务体系，扎实做好常态化金融精准帮扶，提高农村金融服务质效，为推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供有力支撑。

《通知》要求，持续强化重点领域金融供给，聚焦稳定粮油生产、“菜篮子”产业提质增效、农业科技创新等持续加大金融支持力度。积极助力培育壮大县域富民产业，坚持投资于物和投资于人紧密结合，助力发展各具特色的县域经济，助力培育农村消费新业态新模式新场景。有效支持乡村建设和城乡融合发展，加大对乡村振兴片区建设支持力度，鼓励银行机构出台专项信贷优惠政策。扎实实施常态化精准帮扶，健全常态化金融帮扶机制，聚焦防止返贫致贫对象和欠发达地区，进一步巩固提升金融帮扶的力度、精度和实效，助力守牢不发生规模性返贫致贫底线。

《通知》明确，2026年农业发展银行、大中型商业银行要继续单列涉农信贷计划，努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长目标。引导大中型银行积极发展农业产业链金融，拓展首贷户，以改革促农村中小银行支农支小能力提升，合理确定普惠型涉农贷款内部倾斜政策，坚决防止并纠正“内卷式”竞争行为。优化涉农信贷产品和服务，结合“三农”特点提供更为适配的信贷产品，依法合规加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度。强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，因地制宜发展地方优势特色农产品保险。发挥农业保险在防灾减灾中的作用。

《通知》指出，要着力优化农村金融服务环境，推动农村信用体系建设，加强涉农信息归集共享，充分发挥现代农事综合服务中心作用，加强农村金融与乡村治理深度融合。持续加强涉农信用风险监测，切实防范涉农贷款用于非农领域。严禁以涉农金融名义违规新增地方政府隐性债务。严禁与不法中介内外勾结、骗取贷款和保险理赔等行为。银行机构要加强对农村普惠金融服务点的日常监督和管理，切实防范非法集资等非法金融活动风险。

针对汉中的政策机遇：一是建议发展改革、农业农村、财政、汉中金融监管分局、人民银行汉中市分行等部门，统筹涉农信贷、保险补贴与财政资金，充分发挥政银企对接平台作用，加快农村信用体系建设，集中宣传脱贫人口小额信贷、普惠型农户贷、特色产业贷等政策工具，引导各类经营主体用好用足金融支持政策。二是建议各县（区）立足本地产业基础，尽快梳理重点项目与经营主体清单，主动对接金融机构，制定切实可行的金融支农方案，推动金融资源精准下沉、直达一线。三是建议汉中金融监管分局、人民银行汉中市分行等部门，引导金融机构组建“三农金融专班”，下沉服务重心，加大普惠型涉农贷款、产业链金融、信用贷款投放力度，强化特色农产品保险保障，全面提升我市金融支农质效。